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Según lo establecía la ley, los cronogramas del Censo del 1790 se colocaron en “los dos lugares más públicos de cada jurisdicción, para que estuvieran disponibles para que los inspeccionaran todas las personas interesadas”. Desde el principio, uno de los sellos distintivos del censo de los EE. UU. ha sido llevar a cabo un proceso objetivo y someter los resultados a una revisión detallada.

La Oficina del Censo de los EE. UU. continúa con orgullo la tradición de esforzarse por realizar el censo de la más alta calidad que sea posible. Integramos la calidad en la manera en que recopilamos y procesamos los datos, y evaluamos la calidad de dichas actividades y sus resultados.

Dados los desafíos que enfrentó el censo en el 2020, sabemos que hay un marcado interés por conocer la manera en que evaluamos el censo. Para evaluar la calidad del censo usamos una variedad de métodos que, a su vez, son revisados de manera independiente por expertos externos reconocidos a nivel nacional e internacional.

• Comparamos los resultados del censo con estimaciones tales como el análisis demográfico y nuestras estimaciones de población.
• Llevamos a cabo la Encuesta de la Fase Posterior a la Enumeración para medir la proporción de personas y unidades de vivienda que podrían no haberse contado o haberse contado erróneamente en el censo.
• Examinamos las métricas operacionales de calidad (en inglés) en cuanto a cómo recopilamos las respuestas al censo. Por primera vez, publicamos un número de indicadores de calidad de los datos junto con los primeros resultados del Censo del 2020. Estas métricas proporcionan información sobre el estado de las direcciones en el censo y sobre cómo resolvemos las direcciones en todas las formas de recopilación de datos. Las métricas se publicaron del 26 de abril al 25 de agosto del 2021.
• Llevamos a cabo una serie de evaluaciones formales que miden diferentes aspectos de las operaciones del censo y desafíos específicos. Este programa de evaluación rigurosa y exhaustiva se conoce como Programa de Evaluaciones y Experimentos del Censo (CPEX).

En este blog hablaremos más del programa CPEX.

Desde 1950, la Oficina del Censo ha incorporado programas de evaluación destinados a evaluar el censo que se esté llevando a cabo y dar información para mejoras potenciales para el siguiente censo. El Programa de Pruebas, Evaluaciones y Experimentos del Censo del 2000 fue exhaustivo. Su alcance incluyó 87 evaluaciones y análisis en 18 categorías, y fue diseñado para medir la eficacia de los métodos, procedimientos y operaciones.

El CPEX del 2010 enfocó los recursos en 22 evaluaciones y seis experimentos, además de un gran paquete de evaluaciones operacionales. El programa del 2010 proporcionó las bases para muchas de las innovaciones que se implementaron en el Censo del 2020. Por ejemplo:

• El informe de la evaluación del recorrido de direcciones dirigido a áreas específicas y la reducción del costo del Censo del 2010 (en inglés) proporcionó los datos y las conclusiones que sirvieron de base para la innovación del Censo del 2020 de sustituir 100 por ciento del recorrido de direcciones en el campo con una combinación de recorrido de direcciones en la oficina y en el campo, lo cual redujo el recorrido de direcciones en el campo a solo el 35 por ciento de las direcciones en todo el país.
• El Estudio de comparación del Censo del 2010 (en inglés) fue uno de los primeros estudios profundos de la calidad de los registros administrativos, y dio inicio al importante trabajo en la siguiente década para desarrollar la capacidad de enumeración con registros administrativos con vistas al Censo del 2020.

La Oficina del Censo empezó a planear para el CPEX del 2020 pidiéndoles a grupos externos que visualizaran cómo podría ser el Censo del 2030 y cómo podría ser diferente la sociedad en el 2030. La Oficina del Censo usó esos informes visionarios para deducir los principios que sirvieron de guía para ayudar a los investigadores a desarrollar propuestas.

El conjunto final de estudios forma un programa cohesivo de investigación y evaluación. El CPEX del 2020 es la culminación de siete décadas de conocimientos y experiencia para desarrollar un amplio programa de investigación con el fin de evaluar cuán bien las operaciones del censo reflejan los estrictos estándares de calidad de la Oficina del Censo.

El programa CPEX del 2020 está diseñado para documentar y evaluar el actual censo decenal y facilitar los esfuerzos de planificación para el próximo censo mediante cuatro tipos de estudios:

• Los experimentos prueban nuevos métodos durante el censo decenal con su entorno de características únicas para que sirva de información a los futuros procesos y operaciones del censo.
• Las evaluaciones se centran en cómo se desempeñaron los aspectos del Censo del 2020 para identificar las oportunidades de mejoramiento o innovación.
• Los análisis operacionales proporcionan información detallada sobre los volúmenes de trabajo, las tasas de producción, los costos operacionales y las lecciones aprendidas de casi todas las operaciones del Censo del 2020.
• Los resultados del control de calidad se centran en cuán bien las principales operaciones del censo siguieron los procedimientos establecidos con el fin de mantener altos estándares de calidad.

El CPEX del 2020 consiste en tres experimentos, 14 evaluaciones, 50 análisis operacionales y cinco informes de resultados de control de calidad. Los tres experimentos se describen de la siguiente manera:

• La simulación administrativa en tiempo real del Censo del 2020 desarrolló un registro administrativo del censo en tiempo real en el 2020 para hacer una comparación entre las estadísticas de población cuando se obtienen con un registro administrativo del censo y cuando se obtienen con la recopilación estilo encuesta en el mismo periodo de tiempo.
• La extensión del entorno del censo a los materiales enviados por correo midió nuestra capacidad de aumentar la autorrespuesta usando el entorno de características únicas del censo decenal mediante los materiales que usamos para contactar a los hogares, tales como calcomanías y tarjetas postales promocionales por correo directo.
• La optimización de la autorrespuesta en el Censo del 2020 se llevó a cabo para estudiar los impactos netos de la estrategia de envíos por correo del Censo del 2020 y la influencia general de la opción de autorrespuesta por internet.

Las siguientes siete evaluaciones del Censo del 2020 cubren aspectos del Censo del 2020 que van desde las operaciones iniciales de listado hasta desafíos específicos de la enumeración en las posteriores operaciones de seguimiento:

• La estimación de sistema dual de los registros administrativos investigará si las estimaciones de sistema dual se podrían generar sin realizar una encuesta independiente posterior a la enumeración. El censo continuaría siendo la fuente principal, pero los registros administrativos servirían como la segunda fuente, en lugar de los resultados de la encuesta posterior a la enumeración.
• La evaluación rediseñada del recorrido de direcciones evaluará el nuevo diseño de la operación de recorrido de direcciones, incluyendo el uso del recorrido de direcciones desde la oficina y la revisión interactiva.
• Contacto Anticipado con los Alojamientos de Grupo (GQAC): El perfeccionamiento de la clasificación de viviendas para estudiantes universitarios nos ayudará a determinar, para la viviendas privadas de estudiantes universitarios, qué direcciones son alojamientos de grupo y cuáles se deben considerar unidades de viviendas, de modo que las incluyamos en la operación adecuada de recopilación de datos.
• La evaluación de las preocupaciones sobre la privacidad y la confidencialidad analizará las preocupaciones de las personas encuestadas sobre la privacidad y la confidencialidad al responder al censo en general, y también analizará las preocupaciones de ciertos tipos de personas encuestadas con respecto al cuestionario de seguimiento.
• Investigación de las poblaciones difíciles de contar: Las personas que no hablan inglés y las personas que viven en hogares complejos/de estructura compleja, incluyendo el subconteo de niños, realizará una evaluación y un proyecto de investigación experimental sobre las poblaciones que históricamente han sido difíciles de contar, tales como las personas que no hablan inglés y las que viven en hogares de situaciones complejas.
• El análisis por idiomas de los paradatos de autorrespuesta por internet del censo estudiará los paradatos del instrumento de autorrespuesta por internet para aprender acerca de los problemas asociados con el idioma.
• El subconteo de niños pequeños: Una evaluación cualitativa de los materiales del censo explorará las razones del subconteo de niños pequeños.

Las siete evaluaciones restantes del Censo del 2020 se centran en la creación y el impacto de la campaña de comunicaciones, así como en medir la percepción del público a lo largo del tiempo en un entorno sin precedentes del censo.

• Evaluación de la Campaña de Comunicaciones del Censo del 2020: Las mediciones de actitud después y antes de la campaña usarán un panel de personas encuestadas para medir la intención de participar en el censo a lo largo del tiempo, con el fin de evaluar la campaña de comunicaciones del Censo del 2020.
• La prueba cuantitativa de creatividad del Censo del 2020 medirá el desempeño de los anuncios de televisión y radio del Censo del 2020.
• La investigación de la publicidad digital y la autorrespuesta por internet analizará los paradatos del sitio web del Censo del 2020 para investigar la relación entre los materiales de publicidad digital y la autorrespuesta por internet.
• La comparación del muestreo de la encuesta del Estudio de Barreras, Actitudes y Motivadores del Censo (CBAMS) del 2018 con el Censo del 2020 evaluará la relación entre las conductas de respuesta deseadas y las conductas de respuesta reales, así como las características de los hogares que no respondieron.
• La comparación de la Prueba del Censo del 2019 y las tasas de autorrespuesta del Censo del 2020 para hacer una estimación del entorno decenal hará coincidir los datos de la Prueba del Censo del 2019 y los datos del Censo del 2020 para comparar las conductas de autorrespuesta en el entorno decenal y sin este.
• Evaluación de grandes plataformas de tecnología — Colaboraciones digitales seleccionadas medirá el impacto de un subconjunto de actividades de colaboración digital (es decir, medios sociales, correo electrónico, seminarios web).
• La Encuesta de Seguimiento del Censo del 2020 estudiará la opinión del público de los EE. UU. con respecto a asuntos que pueden estar relacionados con la participación en el Censo del 2020.

Además de los experimentos y evaluaciones del Censo del 2020, llevaremos a cabo 50 análisis operacionales que cubren cerca de todas las 35 operaciones del censo. Algunas operaciones tienen múltiples análisis. Por ejemplo, la operación rediseñada del recorrido de direcciones tiene análisis para la parte que se hace en el campo y para la parte que se hace en la oficina. Los análisis proporcionan documentación invaluable de las métricas operacionales que son elementos cruciales para la futura planificación. Estos análisis proporcionan información detallada sobre las cargas de trabajo, las tasas de producción y los costos reales comparados con los costos planificados y las lecciones aprendidas. Los análisis operacionales, junto con los experimentos, evaluaciones y resultados del control de calidad, proporcionan información y dirección para el mejoramiento y la innovación del censo.

Para todos los informes del CPEX, los autores y los analistas siguen un proceso de calidad que incluye una rigurosa verificación de los datos y la indexación de las fuentes de datos para asegurar que los productos cumplen con los estándares de calidad de la Oficina del Censo y se ajustan a todos los requisitos de los productos de la agencia. El proceso sirve como herramienta para garantizar la calidad y se ha usado desde el Censo del 2000.

El propósito del proceso es asegurar que la calidad de los datos esté integrada a los productos durante el ciclo de desarrollo desde la definición de los requisitos hasta la entrega del informe final. Las actividades del proceso de calidad se implementan formalmente y se monitorean en el Cronograma Maestro Integrado del Censo del 2020. Debido a que tiene pasos específicos, el proceso proporciona frecuentes oportunidades para identificar y corregir errores, lo cual conduce a un producto final superior y establece confianza en la precisión de los resultados finales.

De acuerdo con su diseño, el alcance de nuestro programa CPEX es bastante grande y requiere una amplitud de datos y conocimientos analíticos y específicos de los temas. Los estudios comienzan generalmente en el año en que se termina el censo (el año “0”). Los estudios se completan y se publican de manera continua a lo largo de dos a tres años. Por ejemplo, el primer estudio del CPEX del 2010 se publicó en el verano del 2011, y el estudio final se completó a principios del 2013.

Las demoras en la recopilación y procesamiento de datos del Censo del 2020 relacionadas con la pandemia también han atrasado nuestras fechas de publicación de los informes del CPEX. La siguiente tabla proporciona las fechas planificadas para la publicación de los primeros informes del CPEX.

Estamos desarrollando un cronograma de publicación trimestral para todo el alcance del CPEX. En el futuro publicaremos este cronograma en nuestra página Calidad de los datos del Censo del 2020 (en inglés) y lo actualizaremos cuando cambien las fechas.